繼馬祖、澎湖之後，上個月底金門也舉辦了博弈公投。結果出爐，反賭方以9：1非常懸殊的比例，獲得壓倒性勝利。台灣三大離島，都已歷經博弈挑戰，兩個島反對，只有馬祖居民通過贊成。這次金門公投不同意票比本屆縣長選舉當選人票數還高，非常具代表性。 然而，這次金門人為何如此團結，嚴正拒絕賭場，其中，中國因素在公投後期迅速發酵是很大關鍵因素。金門，以前為捍衛台灣，曾經浴血，與共軍勢不兩立。而今，他們的經濟和中國大陸緊密相連。這次選戰，中國大陸如何直接影響公投結果？

再過三天，金門就要舉辦博弈公投，這是台灣離島第四次舉辦博弈公投。澎湖辦過兩次，兩次都沒有通過，而馬祖舉辦過一次，是目前唯一通過，贊成設置觀光賭場的公投結果。 2009年立法院通過「離島建設條例」第十條之二，給了離島居民一個特許的政策，准許他們可以依公民投票決定是否要蓋觀光賭場。不過，設置觀光賭場還需要有相關法規，也就是所謂「博弈專法」進行規範。 之前行政院在馬祖通過博弈後立刻研擬「觀光賭場管理條例」草案。但法案在立法院躺了三年，去年民進黨執政就將草案撤回，並且在澎湖辦理第二次公投時，重申堅決反賭的立場。所以這次很多人認為，金門博弈根本是個假議題，那為什麼金門縣政府還是要辦？金門人又是如何看待這場公投的？

台灣很多地方都要觀光，很多年前大家挖空心思就開始設計各種名目的節慶活動: 海洋音樂節、童玩節、蓮花季、桐花祭...一籮筐，但憑空生出來的觀光活動總沒有腳踏實地有文化和自然為根底的來得長久。上個星期我們播出北風馬祖紀錄片上集，今天要繼續播完下半段，完整告訴您馬祖這個地方因為最晚解除戰地政務，又離台灣比較遠，可以說是封閉在閩江口外，所以保留很多自然風貌以及傳統習俗，去過的人都很難忘，擁有絕對豐富的觀光資源。不過我們講:天時地利人和，好像從來不曾站在馬祖這邊，所以他們最後只能靠人民自決，博弈公投試圖改變命運。 當年幾乎百分之九十的馬祖人都先後跑到台灣，因為生活不下去了，他們對馬祖的記憶是痛苦不忍回顧的，但多年後，鄉愁讓他們重返故里，卻只見蕭條與荒涼，又感到一股惆悵和虧欠，這是何等矛盾的心情! 其實想想不只馬祖如此，很多台灣南部或偏遠鄉鎮的人也急著往城市跑，這樣的故事一直在不同地方輪番上演，不都一樣? 放棄了原本的生活和基礎工作沒人要做，就像馬祖的漁業沒人接棒，到時候好吃的魚都得靠對岸運來，我們究竟還剩下甚麼? 繼續來看北風下的馬祖。

在歷史上台灣原本就是一個移民的島嶼，除了本島之外，金馬澎湖這幾個離島也都如此，島嶼上的人早年依循自然法則討生活，但這百年間因為政權的幾次興替、經濟發展的快速腳步，人為造成了百姓生活的巨大變化。 你大約還記得2012年中的馬祖博弈公投吧，很多人對它一知半解，公投把大家的意見兩極化贊成或反對，但其實裏頭卻有著深層的意義，外人很難理解，大家除了好奇想看看馬祖到底是個甚麼地方，在公投之後一窩蜂的去觀光個幾天，你還有甚麼進一步的認識? 獨立特派員在公投後決定長時間觀察馬祖的改變，也想跟居民生活在一起，了解這個長期被忽視的地方是怎麼了，所以我們製作了北風這支紀錄片，要在今天的節目中播出。由於片長一個半小時，我們分成上下兩集在連續兩周的節目中跟大家分享，裏頭跨越了春夏秋冬四季，交代了以打魚起家的馬祖居民在戰地政務解除前後八十年間生活的巨大轉變，請您細細品味、觀賞!

這個月初博弈條款雖然在立法院初審通過，但三分之二的條文沒有達成共識，得交付朝野協商，恐怕又有得拖。對馬祖來說，軍隊已經撤得只剩三千人不到，一定得拼觀光。 與其空等博弈，不如仰仗去年十月落成的媽祖宗教文化園區來得實際一些。在台灣本島，每年三月台中大甲媽出巡吸引百萬信徒跟隨，已經名列世界三大宗教活動之一，周邊相關活動帶來30到40億元商機。馬祖是媽祖娘娘的靈穴，也就是當年媽祖落水後屍身漂上岸的地方。在這裡，有一座高達三十公尺的媽祖巨神像，守護著海上往來的船隻和漁民，耗資兩億四百多萬的宗教文化園區不但想一搏台灣觀光客的商機，也想爭取對岸福建的旅遊團，畢竟從馬祖北竿到最近的福建黃岐才25分鐘航程，預計今年通航後可以實現一日生活圈。

7月7號，馬祖以57%的同意票，通過了台灣第一個博弈公投， 當時有六成多的民意反對， 過去幾年馬祖曾經針對要不要發展觀光賭場做過民調， 今天，是什麼原因，讓馬祖人的民調有這樣的翻轉？ 7月7號，馬祖以57%的同意票，通過了台灣第一個博弈公投，過去幾年馬祖曾經針對要不要發展觀光睹場做過民調，當時有六成多的民意反對，今天，是什麼原因，讓馬祖人的民調有這樣的翻轉？獨立特派員在訪問馬祖期間，贊成、反對者都說是為了下一代：過去大家靠阿兵哥過日子，最多的時候有三個師五萬人，現在只剩一個指揮部四千人，特產店阿伯說，有時候做不到半點生意。苦了一輩子的老人家，這回投贊成票，現實一點，就是希望能換4C機場，讓年輕人有頭路。但年輕一輩的，卻擔心馬祖的未來從此交給財團，變成財團治縣。此外，這場公投真的是民主公平、資源對等的嗎？行政資源有沒有介入？怎麼說，都是為了下一代，來看馬祖矛盾的三代習題。

馬祖一年最多十萬觀光人次， 這裡大小島嶼36個，總面積不過29平方公里， 地形崎嶇多岩石，到底能容納多少觀光客？能放得下多少大型度假村？ 馬祖就算真的要蓋賭場，至少得五年以後，那麼他們要如何自救呢？ 馬祖一年最多十萬觀光人次，這裡大小島嶼36個，總面積不過29平方公里，地形崎嶇多岩石，到底能容納多少觀光客？能放得下多少大型度假村？經濟部水利署最新評估報告指出，如果當地真的要設博弈特區，光用水，一年缺口36.7萬噸，必須增建海水淡化廠，每度供水成本至少八十元，應該由業者自行開發或負擔。很簡單的，像這種用水用電，還有交通，是最基本、卻也是最大的問題。為什麼馬祖擁有兩座機場，交通還是那麼不便？民國85、86年相繼發生空難，卻始終沒有一勞永逸的解決辦法？

金門不需博弈加持，就已榮獲全台最幸福城市的桂冠， 透過小三通，人潮帶來錢潮， 優渥的社福政策也吸引不少台灣人搶當金門人！ 獨立特派員記者採訪當地居民，多數表示，他們根本不需要博弈加持，已經是全台灣最幸福的縣市。為什麼金門人這麼幸福？一個是金酒，每年營收超過百億，也靠著它反攻大陸，供不應求。另一隻金雞母是小三通，每年帶來近一百五十萬人次，人潮引來了錢潮。從教育津貼、交通補助到老人年金都非常優渥，吸引很多台灣人搶著當「金門人」。來看我們的分析報導，金門幸福哪裡來？