台灣四面環海，周圍洋流經過，形成豐富的漁場，造就台灣發展漁業的優勢。然而近二十年來，海上勞動力出現斷層，必須仰賴來自東南亞的漁工。九月分高雄籍遠洋漁船福賜群號傳出印尼漁工一死一失蹤的意外，外籍漁工和本地仲介及船東發生工作糾紛的案件更是時有所聞，這和仲介制度有著密不可分的關係。仲介長期扮演著引進外籍人力的角色，每一位外勞到台灣工作之後，第一年幾乎都在償還介紹服務費。不過因為權利以及合約內容的不對等，他們不但沒享受到服務，仲介還變相成為外勞的另一位雇主，衍生出許多不公平的現象。獨立特派員走進南方澳和八斗子漁港，一窺外籍漁工的工作和生活現況。