還記得嗎，年初全台發生大規模禽流感，總共撲殺了九百間養殖場共四百六十萬隻禽類，到現在市場上供貨只剩一成，二萬隻，因此每斤賣到八十塊，一隻動輒六七百元。禽流感的高峰期過了，大家好像沒事了，有誰關心產地的狀況？獨立特派員重返養殖場，裡頭空空的，錢包也空空，中央政府說可以復養了，地方卻說不行，沒有一套標準流程。 要恢復供貨，首先得有蛋，得有小雞小鵝吧，全台灣幾乎殺光光，有沒有想過，種鵝種雞哪裡來？原本大家都說禽流感是天外飛來的病毒，政府強制規定要蓋密閉式養殖場，花了更多成本卻一樣得到禽流感，疫情搞不清楚也控制不住，就連農委會所屬的畜產試驗所也接連爆發疫情，幾百隻準備供農民復養的哨兵雞全被撲殺，等不到哨兵雞，可憐的養雞養鵝業者怎麼辦？

前一陣子大家都在談宜蘭農地種房的問題，確實只要有錢，買地種房容易，但真正有心人想租地種田卻很難，宜蘭縣政府現在要嚴格審查，希望讓這兩年來越來越多的返鄉新農民有地可耕，保有北台灣最後的穀倉。 不過新手農民沒經驗，要單打獨鬥真的很困難，除了要有知識、技術，還得有經驗，收成了還要銷售，所以有志一同非常重要。團結力量大，台灣小農制必須結合不同能力和專業的人才好分工合作，獨立特派員繼續上週的青農合作社，今天帶你看看另一種型態的農耕特戰隊，為蕭條蒼老的台灣農村帶來曙光。

看看台灣近年的農業政策，民國95年農委會推出漂鳥計畫、園丁計畫，透過農業體驗，吸引都市人及青年返鄉從農，召喚嚮往田園生活的新農民；97年推動小地主大佃農，讓新從農的青壯年擴大經營規模；100年設立農民學院，希望藉由雲端知識將菜鳥變達人，這談何容易？ 農業看似簡單卻需要長年經驗，中央提出的政策名稱漂亮卻難見實效，農業縣市也都各自為政。就像屏東燕南飛計畫，以師徒制帶領新農民入行，至今有43個人成為專業農，他們到農場實習，每個月有生活津貼，實習結束如果取得土地，頭一年還可以每月領一萬，聽起來好像不錯，卻還是有不少實際上的困難得突破。台灣總嚷著人力不夠，成本太高 ，跟歐美大農制沒得比，但為何不因地制宜找出小農的優勢，克服在地的缺點，比如用高科技來處理？像韓國就用無人機大面積灑水、噴藥、施肥，這是管理問題。獨立特派員帶你貼近土地來看青農合作社。

立法院這個會期又休會了，趕在休會前農委會提出老農津貼修正案，要將現階段只要年滿65歲，投保6個月的農保就能領取老農津貼的門檻提高到15年，這個案子還是沒有過關。 老農津貼從民國84年開始，每逢選舉一路加碼，從三千漲到七千，領取人數從36萬增為67萬，你覺得可能嗎?離譜的是，農委會去年預算1195億，其中福利及各項補貼就佔了775億，超過六成，嚴重排擠農業建設、技術研發，以及更重要的─輔導年輕農民鼓勵從農。老農津貼在2007年朝野一致共識下，讓它跟國民年金銜接，本來可以一勞永逸解決加碼喊價的問題，但又在第二年來個政策大轉彎，造成2011年總統大選再加碼。兩年前，我們到台灣各地訪問農民，了解他們對老農津貼的想法，也問了國民兩黨歷任的農委會主委副主委及政務委員，至今看來，問題還在原地踏步。請看我們的報導。

生命總在轉彎處會發現新的機會 八八風災讓許多人曾經陷入困境 但如今，他們早已不是災民 而是全新重生的農民 今年的颱風季總算過去了，對公路工程人員來說卻是忙碌的開始，因為從莫拉克風災之後，連續幾年豪大雨不斷，山區道路一坍再坍，就拿南橫來說，本來要搶通的便道，卻在一個月前經跨部會會議評估，公路局束手無策，得歸零重新選線，選出來之後還要環評、興建，至少10年後才會通。沒了公路，不要說農產品，老人就醫、年輕人就業就學都很困難，怎麼辦呢？ 這又回到老問題，為什麼八八災後原住民雖然搬到永久屋，卻始終想回山上？他們不回山上能做什麼？堅持原本的生活方式，害怕改變或對自己沒信心，可能是主要原因。獨立特派員長時間觀察，發現已經有人在改變，當認知到山上回不去了，未來不能只靠傳統技能過活，就只有改變生活方式和態度，重新學習，才能走出新的路，不必繼續靠災民這兩個字等著領補助。

大型通路商掌控農產價格的時代， 低價已成主流，改變以往消費型態。 而台灣小農要如何團結對抗大盤商，避免農產被賤價出售？ 全球化自由化曾經被奉為經濟學上的聖經，大者恆大，就像大型物流通路商，在掌握大宗商品數量後，就能呼風喚雨，價格高低隨他喊，改變了以往的消費型態。因為薄利多銷，不知道從甚麼時候開始，低價成了市場主流，但是生產者要怎麼製造出成本更低廉的東西？農產品就是例子。 獨立特派員在大雨過後深入產地，親眼見到高麗菜農趕在太陽出來前漏夜搶收，就怕水傷的菜給再曬爛掉，也搶在最新鮮的第一時間送到消費市場，他們花了大量人力，一擔一擔的把菜給扛下山，這不都是成本嗎？台灣很多小農，現在都知道要直接面對消費者，或團結起來才能對抗大盤商，才有談判價錢的空間。雲林東勢合作社成功的將胡蘿蔔以高價高規格外銷日本，比起來，台灣日本消費市場觀念上有極大差異！一分錢一分貨，太便宜的、不敷成本的食物或食品，真的要想想，生產過程當中被忽略了一些甚麼？你吃得安心嗎？