美國西北天涯海角  多樣化的生態 迷人景緻  遇上了財政困難 該如何維護 人，過去很有優越感，認為是萬物之靈，但事實上卻經常被小小病毒打敗，也經常受大自然挑戰，今天解碼奧林匹克系列報導要帶您來到92公里長的海岸線，這裡海角天涯，有鯨魚海獅海豹，還有空中翱翔的鷹，世居在此的印地安人以動物維生，卻也同時感謝大自然的賜予，讓你對人生有不同的感受。美國同樣政府財政越來越困難，國家公園預算被大幅刪減，要維護廣大的天然景觀很不容易，人手嚴重不足，他們就大量訓練志工來維持旅遊品質。 在時代轉換中，全球的政府都面臨巨大挑戰，因為變化太快了，很多制度亟待修改，如果不看透問題的癥結釜底抽薪，很難拿出有效的解決方法來，觀光與保育的衝突如此，要國防卻要改成募兵制，怎麼兼顧，這個問題也是如此。

行政 V.S 立法  總統的堅持 + 立法院長保衛戰  政務停擺，全民買單 已經一個月了，立法院長疑似涉入關說，連帶扯出非法監聽國會事件，司法權啟動一波又一波的調查行動，也嚴重影響行政權與立法權的正常運作。總統的堅持加上立法院長保衛戰，兩者僵持不下的結果，就是政務停擺，全民買單。 兩周前，立法院新會期正式開議，依規定，行政院長必須在九月底前做施政報告，立法院這個會期最重要的工作，就是審查政府下一年度的總預算，卻因為政治風暴陷入僵局，已經被批評議事效率很差的立法大院，再度空轉。大家開始注意到，立委諸公平常是怎麼喬事情的?在議長身後的那道門，門後面，又在進行甚麼樣不為人知的朝野協商。上個星期，立法院首度將朝野協商，全程錄音錄影，接受外界公評。究竟朝野協商是不能公開的密室分贓，還是提高議事效率的必要之惡? 政治本來就是一件複雜的事，在法案表決過程中原本該少數服從多數，但為了尊重少數擺平抗爭，就多了很多協商空間，這是這次馬王之爭的部分源頭。現在國民黨終於對王院長的假處分案，不再提抗告。做為國會龍頭，王金平院長有責任帶領國會檢討紀律和議事效率，打開密室協商的門，接受外界檢視。

攸關407萬人生計  服貿協議能做大市場 還是喪權辱國？ 政府在6月份與對岸簽署完成服貿協議，但至今很多人存有疑慮。雖然經濟部一再強調，我們爭取到非常優惠的條件，能做大市場、佈局對岸，為什麼民眾就是不買單？服貿協議攸關407萬人口的生計，包含美容美髮、印刷、餐飲等，很多中小業者都擔心，一旦大陸以鉅資揮軍南下，用人海戰術很輕易就會吞噬小小台灣，屆時老闆會不會都變成大陸人，我們就只落得當台勞？ 獨立特派員抽絲剝繭試著找出問題癥結，發現是否在談判前，政府與業者少了點溝通，在一連串人民對政府失掉信心之下，加上多年來兩岸議題一直被當成政治攻防的題材，讓政府主導的服貿協議甚至被人形容成馬關條約。服貿協議真的這麼糟嗎？如果不簽，我們就會走不出去，失掉競爭力嗎？獨立特派員為您一一解密。

印刷出版生意難做  美容美髮反攻大陸  一紙協議誰受害 誰獲益 一直以來，中小企業是台灣產業的特色，因為我們市場小，資本少、應變靈活的中小企業如同變形金剛，可以很快適應潮流，轉型求生存，但是隨著台灣經濟體質弱化，很多業者產能和規模一再縮小，眼看著即將面臨服貿協議開放後帶來的衝擊，難怪當老闆的都跳出來訴苦。但是當老闆的難賺錢，並不代表被雇用的員工沒頭路，消費者會吃虧。獨立特派員走訪了美容美髮和印刷出版幾個行業，從不同面向分析報導，服貿協議究竟誰獲益，誰受害。

光復新村  在九二一的摧殘和搬遷案的迫使之下搖搖欲墜 人雖然走了  卻割捨不掉對土地的情感和記憶  究竟光復新村是如何歷劫歸來?  而未來又將如何被賦予新生? 這陣子一連串的土地徵收問題從北到南鬧得全台沸騰，到底怎樣徵收土地才符合公共利益?拆與不拆誰有理?其實最大的問題是，政府這頭少了點溝通，民眾的那端多了些情緒。獨立特派員找出了一件案例可供參考: 台中霧峰有個台灣第一村，當時是一個實驗計畫，為了疏遷政府機關，包括公務員及家屬，因此1956年在霧峰蓋了這座光復新村，第二年才在南投建立中興新村。當年它就師法英國的花園城市概念設計，有完善的衛生下水道系統，雨水污水分流，但後來因為精省，標售國土，差點被拆，當時居民大部分都搬走了只剩9戶，持續爭取保留原地。2012年終於被台中市政府列為文化景觀，在怪手前硬是給搶救下來。但是這座過去的明日之城，究竟能有怎樣的明天?大家都在看。 不是所有的案子用抗爭的手段就能取得正當性讓政府低頭，也不是所有住了五六十年的房子都能被當成古蹟文化，但是因為台灣很民主，每個人都可以抒發意見爭取人權，相對而言政府就變小了，政策上需要更多時間去協調，建設可能無法一步到位，這就是民主的代價。

韓國提出造船興國政策 造船市占率搶第一  台灣遊艇王國拱手讓位..!? 前陣子紅極一時的少年Pi的奇幻漂流，電影中場景最多的救生艇共有七艘，隨時間變換，這些都是台灣建造的船，從設計構圖到完工全一手包辦。最早，台灣造船產業來自日據時代，日本人帶來了技術和經驗，它需要密集的勞力、精細的手工，台灣剛好這些條件具足，一度成為世界的遊艇王國，曾經替LV精品集團總裁改造72公尺的超級豪華遊艇，在歐洲頂級遊艇市場一砲而紅。雖然台船、以及民間最大造船廠的中信到2014年前訂單全部接滿，但是卻敵不過韓國、中國整體造船業的強大競爭，他們相繼提出造船興國政策，韓國現在高居全球佔有率35％，前四大造船廠都是他們的，台灣不到2％。這是台灣又一個產業必須面臨的存亡之戰。 全球化帶動了運輸業一直往上走，蓬勃發展，每天共有四千艘貨櫃輪船穿梭在各大洋上，全世界的貨物80%以上都靠海運，如果少了貨輪，人類的經濟發展將倒退30年以上，台灣說要海洋立國，真的不能是口號

抗爭三年未果  苗栗大埔四戶還是拆了  公義路上 是否還有公平正義? 抗爭三年，苗栗大埔四戶人家還是拆了，苗栗縣府趁著自救會成員北上抗議舉行記者會的同時，策略性的發動拆除行動，招來外界批評，說不夠光明正大，而且違背之前吳敦義副總統答應原地保留的承諾，有失誠信。 獨立特派員從三年前報導大埔徵地問題，就持續關注它的發展，今年初還重回現場關切四戶居民的生活現況。雖然苗栗縣政府表示，這四戶當中，有的是把突出的鐵皮架拆除，有的只拆圍牆沒拆房子，有一戶已沒有所有權，只有張藥房的五層樓正當路口，顧及交通安全全拆了，在法理上或許站得住腳，但是對被拆戶的生活及後續安置補償，是不是該有更細膩的作法? 大埔拆屋究竟是公義還是僅僅這四戶的私利?地區發展非這樣不可嗎? 就像台北市文林苑王家至今堅持原地重建，真的有道理嗎? 大家都該冷靜理性的想想!

「投入社會運動當中 社會實踐當中去尋找你的夢想」 ─中國維權人士 陳光誠 司法是為了主持正義維護人權，但法律如果無法保護人民，甚至侵犯人民權益怎麼辦？大陸盲人維權律師陳光誠不是學法律的，卻為了要幫村民、殘疾人士爭取權益，自學法律，曾經透過上訪，讓殘疾人士減免稅收，讓外地人和北京本地人都可以免費坐地鐵，被稱為赤腳律師。後來因為對外國媒體披露政府對一胎化強制墮胎這些不人道行為，而被軟禁，甚至以其他罪名關了四年多。 去年，他從家鄉躲過重重的監控逃了出來，後來到了美國紐約大學，三個星期前他來台訪問，呼籲年輕人從社會運動中去尋找自己的夢想。陳光誠說，人權應該像水跟風一樣自由，他雖然看不見，卻呼吸到、感受到、觸摸到台灣的自由氣息，立法院裡院外的推擠抗議，在他來說，都是台灣在社會轉型過程中，正一步步恢復的民主和人權。

嘉義東石以蚵仔和漁產聞名  但當地只剩老年人  外籍媳婦成為現代青蚵嫂  如何透過休閒產業創造新契機？  且看東石如何翻轉漁村 暑假到了，想去哪裡玩呢，嘉義東石這幾年一直努力在發展休閒產業，他們設計各種套裝行程，帶遊客坐觀光漁筏，出海採蚵，或是到漁塭拋網捕魚，享受現撈現煮的樂趣。東石是蚵的故鄉，海岸線14公里是重要的經濟命脈，這裡有全台灣最大的外海養殖蚵棚，蚵的產量佔三分之一以上，可是和台灣其他農漁村一樣，十幾年來人口大量外流，我們以前常說的青蚵嫂，現在只剩下從國外嫁來的媳婦，以及一群六、七十歲的老阿嬤。政府努力推動農村再生計畫，究竟能為東石帶來甚麼轉機？

拉瓦克住民在公有地居住50年  面臨政府開發  外界的介入讓情況更顯複雜  土地與居住權利如何解套？  是誰的土地？又是誰的家？ 台灣最近幾年各地都陸續發生所謂迫遷問題，不只台北市的文林苑都更事件，早年更有大漢溪畔三鶯部落、撒烏瓦知部落的反拆遷抗爭，近年，從苗栗大埔事件、南苗市場停車場問題，以及今年台北市華光社區的拆遷案，很多很多，原因各有不同，卻都是居民訴諸抗爭手段，學生和社運團體加入，讓抗爭程度升高，普遍博取媒體關注。 在南台灣的高雄，最近也有一樁城市原住民抗議搬遷事件，他們在公有地上住了50年，以前沒人管，後來因為市府要開發，希望他們搬到國宅，但是要交房租，也有人住得不習慣，於是又成了迫遷話題，引起學生的同情與關注。獨立特派員記錄了一段過程，從一個比較高的角度呈現事實，讓大家深思究竟迫遷問題該怎麼解決？

政權改變  緬甸有如重新發動的火車  金磚上的窮國  如何擺脫貧窮？ 國土面積是台灣的19倍，境內森林覆蓋率超過50%，不但林業資源豐富，還蘊含豐富玉石及寶石等貴重礦產，甚至擁有石油及天然氣等天然資源，完全符合地大物博的概念。這幾個條件講的是東南亞第二大國緬甸。 雖然具備剛剛提到的各種先天優異條件，但是在國際貨幣基金會的統計中，2011年緬甸平均每人所得只有1325美元，在東南亞國家中敬陪末座，這個結果與緬甸內部長達半個世紀的軍事獨裁有關。 在過去的50年當中，緬甸內部紛亂難平，先有軍政府的奪權專政，後又有一連串對於境內各族群的強勢鎮壓，其中包括排華運動以及與少數民族的武裝鬥爭，而近年更因為軟禁民運領袖翁山蘇姬，以及由僧侶引發的袈裟革命，都讓緬甸長期壟罩在鎖國以及貧窮的陰影中。 不過這個國家，卻在2011年有了戲劇性的改變，軍政府將政權轉交給溫和開放的政黨，現任總統登盛也開始了一連串的改革開放政策，緬甸就像一部重新發動的火車積極想在東南亞國家中嶄露頭角。 挾著豐富天然資源以及充沛勞動人口的優勢，緬甸確實引起全球矚目，包括台灣商人也躍躍欲試。從去年以來，已經超過50個台商考察團進入緬甸積極布局。獨立特派員從幾個月前就規劃這趟採訪，眼看著旅館價格往上飆高，機票一位難求，終於帶回第一手觀察。來看看這個國家的美麗與矛盾。

博奕公投通過 是否將使馬祖變臉？ 獨立記錄原始風貌！ 如何搶下人潮、錢潮？ 看馬祖怎樣搏自己的命運！ 台灣從中央到地方都在尋找搶救經濟的藥方，去年馬祖舉行博弈公投之後，成為台灣第一個通過要蓋觀光睹場的離島，讓馬祖一下聲名大噪，公投通過之後，還有許多法令要解套，其他離島也在觀望，五月初行政院終於通過了觀光賭場管理條例草案，在等立法院審查。馬祖因為長期軍管，使它仍然保有最天然的觀光資源，不過也因為它的交通長期受限，成為發展觀光的最大致命傷。馬祖到底會不會因為博弈而有所改變呢?獨立特派員正在進行影像紀錄!現在就先把年初，我們特別選在馬祖最冷的季節重回螺蚌山的觀察和大家分享。 螺蚌山是賭場預定地之一，有獨特的自然景觀，每天退潮時候附近的居民都會去撿海產，一年四季不同，冬天是紫菜，夏天這個季節是蚌和螺，不知道這個地方如果真的開發了會變成甚麼樣，所以我們趕快記錄下它原有的美麗。 馬祖自從去年博弈公投後確實有人口回流的現象，很多都是想找尋觀光的商機，連江縣政府也極力推動北竿到黃岐通航，而且最快就在今年年底，但對岸究竟能帶來多少人潮和錢潮?看馬祖怎樣搏自己的命運。

海子捕魚處處受限 漁業傳承出現斷層 當老船長漸衰 年輕人不再回 馬祖還剩下什麼？ 台灣今年經濟成長率又往下調，只有2.4%，算起來從2002年起我們經濟已經停滯了十年，大家都很悶，難道除了倚靠以出口為導向的電子產業，台灣就沒有可以利用的資源了嗎?獨立特派員帶您從我們最實際踩在我們腳下的土地和環境來看，良田被荒廢，廣大的漁場也在萎縮，不只之前發生菲律賓海巡槍擊小琉球漁船的南海，北邊─國之北疆的馬祖也如此。因為有福建閩江出海帶來的豐富有機質，又有洋流經過，自古以來，馬祖附近六千平方公里的海域一直是重要的漁場，曾有黃魚故鄉的美名，當時漁民靠著捕撈黃魚，一夜致富的故事比比皆是。但過渡捕撈，加上大陸漁船炸魚，漁源漸漸枯竭。在早期兩岸對峙軍事管制年代，漁民出海捕魚處處受限，漁業人才出現斷層。 當老船長凋零，年輕人不回來也不再出海，馬祖還剩下甚麼?

放棄律師之途 甘為樂青 為弱勢走天涯 什麼事可以讓一個人願意堅持八年，這八年來，從馬市長追問到馬總統，還跑遍行政院、立法院、文建會、衛生署、捷運局，雙北市政府，都只是為了幫台灣最弱勢的一群—樂生療養院的老院民爭取居住正義與安全，這就是我們今天逐夢世代人物何欣潔。台灣每一個世代，都會出現年輕人，因為有熱情懷抱夢想，集體投入當時的一個運動，從八○年代的三月學運，訴求解散國民大會、國會全面改選到要求修正大學法、廢除刑法第一○○條等，到了21世紀「搶救樂生療院院運動」又是另外一個典型代表，成為時間最久、參與學生人數最多的運動，還因此有了樂青這個名詞。何欣潔就是樂青的代表人物。從19歲一腳踏進樂生，到現在27歲了， 這是一個人的青春黃金期，有人忙著談戀愛有人去遊學有人急著找工作，但何欣潔卻和樂生院民一起度過，因為他說：樂生的狀況一直都處於需要被搶救的狀態。 從原本甚麼都不懂，到後來把理想變成執行力，帶領一群年輕人，學會結合各方面資源，用宣傳和行銷爭取社會認同。過去的學運是對抗威權體制，現在台灣已經很民主，青年學生開始關心環境、土地、弱勢族群，他們成了現代社會改革的力量。

擄船勒贖事件頻傳 漁人出海沒保障 淪為菲船槍下魂 政府魄力在哪裡？ 小琉球漁船廣大興號被菲律賓公務船槍擊事件，經過了幾個星期的波折，事情真相終於水落石出了，台菲兩邊的調查團都證實這是發生在雙方重疊的海域上，當時菲律賓海巡至少七個人朝避難的船艙位置射擊，這是我們面對長年以來漁船被菲律賓威脅挾持第一次全面反擊。小琉球到底是甚麼樣的地方，為什麼一個彈丸之地能出了上千名的船長，他們生於貧困，長於風浪，以大海為牧場，居然讓台灣成為全球第三大的鮪釣國。 獨立特派員來到小琉球，探訪船長的故事!他們捕魚都是世代相傳，冒險討海是家常便飯，很多人都有被菲律賓人欺負打劫的經驗，只是近幾年鮪魚數量越來越少，衡量之下，用命換來的代價太大，於是有的船長不再跑遠洋，甚至上岸改行。今年的鮪魚季節過了一半，東港只釣到一百多條，九成的漁船空手而回，但仍有人，像洪石城的兒子還是堅持討海，這需要多大的勇氣和智慧?

陸客一年1500億商機 港資業者一條龍通吃 削價競爭v.s.觀光品質 肥了港資業者 貶了台灣觀光 過年期間到處是人，觀光無疑成為台灣的明星產業，雖然它佔GDP才4%但不容小覷!台灣沒有大山大水，最被國外遊客津津樂道的是人的風景，這就是台灣無形的軟實力。尤其觀光要靠人來服務，台灣兩年內就因此增加五萬個就業機會。在一年七百萬的國外旅客中，去年陸客就有258萬人次，為了繼續拚人氣擴大商機，銀行二月初已經開放人民幣存款，觀光局也在一月底宣布，不管跟團或自由行，每天陸客配額提高到了七千人。 但是政府一貫拚人氣衝數量的政策究竟肥了誰?為什麼負面的旅遊糾紛和不幸仍然經常發生?獨立特派員觀察，問題首推港資旅行社挑起的低價風暴，他們一條龍的接客手法頭尾通吃，犧牲了台灣業者，也搞壞了整體形象，來看我們的分析報導。